2024年，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央及省、市关于法治政府建设工作各项决策部署，统筹推进退役军人移交安置、就业创业、拥军褒扬、优待抚恤、权益维护等重点任务，贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》，持续提升依法行政水平，取得积极成效，为推进我市退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下。
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
我局深入学习贯彻习近平法治思想，将《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等作为学习重点，与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，与学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述和考察安徽重要讲话精神结合起来，联系实际学、新旧对照学，通过集中学习、练兵比武、专家讲座等形式，确保全体干部职工深刻理解法律条例的核心要义和实践要求。党政主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署法治工作，确保各项法治任务得到有效落实。组织参与2024年度全省领导干部宪法法律知识测试，我局领导干部宪法法律知识测试参与率100%，合格率100%，有效提升了干部职工的法治素养。积极开展多样化的法治学习活动，组织观看英雄烈士保护民事公益诉讼案件庭审视频、参观廉政警示教育基地等，进一步强化了干部职工的法治思维与廉洁自律意识，推动法治政府建设不断深入。
（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
我局结合自身职能积极服务企业用工需求，从政策宣传、优化服务等方面入手，扎实开展退役军人安置就业、双拥共建等工作，持续优化营商环境，助推经济高质量发展。今年以来，5名军转干部全部安置到公务员岗位；85名符合政府安排工作的退役军士全部安置到事业单位和国有企业岗位。建立就业供需“两本台账”，组织退役军人深入安徽宝镁等企业开展“沉浸式”招聘，举办退役军人招聘会12场。就业信息指导一批、职业技能培训一批、创业典型带动一批，推荐就业125人，技能培训合格216人。首创“老兵带新兵，创业心连心”活动，累计为160户军创企业落实税收减免215万元，为218家军创企业“拥军贷”9160万元。帮助企业用活用好安置退役军人税收优惠、财政扶持等政策，降低企业用工成本，进一步提升企业竞争力。
（三）完善依法行政制度和决策制度情况
坚决贯彻习近平总书记关于健全服务保障体系和相关政策制度的重要指示精神，坚持问题导向、系统思维、精准理念，聚焦党中央关心、退役军人关注、事业发展亟须解决的问题，加快补齐政策“空白点”、打通“衔接点”、理顺“矛盾点”，织密织细法规制度体系。加强规范性文件合法性审核，严格按照市委、市政府规范性文件审核相关要求，不断完善规范性文件制定程序，严格把关监督，目前我局已出台《池州市退役军人帮扶救助资金使用管理办法》规范性文件。
（四）严格规范公正文明执法情况
我局全面推进严格规范公正文明执法，深入践行习近平法治思想，坚持党的领导，把坚持和加强党的领导贯穿行政执法工作全过程和各方面。制定退役军人事务领域行政处罚事项共8项内容，涉及退役军人安置就业、优待抚恤、拥军褒扬等工作，经核查，未出现不公正文明执法的情况。不断提升依法行政效能，全面履行退役军人管理保障职能，建立新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖报喜、退役返乡欢迎等制度，打造“最美退役军人”“最美拥军人物”品牌，开展“老兵永远跟党走”系列活动，全市邀请优秀退役军人开展军训、国防教育500余场次。开展“退役军人乡村振兴致富带头人”培养行动，全市退役军人创办年产值500万元以上企业12家，累计带动退役军人及军属就业200余人。返乡退役军人创办领办的家庭农场、种养殖专业合作社等带动周边村民就业300余人。联合培养“兵支书”“兵教师”等，引导广大退役军人积极投身经济建设、乡村振兴、国防教育、基层治理、志愿服务。优化服务保障政策，发布第三批优待目录清单，涉及医疗、通信、消费、酒店、餐饮等5类30条优待内容。贯彻落实《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》，强化烈士纪念设施规划建设修缮管理维护，营造崇尚英雄、缅怀先烈的良好社会氛围。
（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
创新组建全省首支14人的退役军人法律志愿服务队，建强基层法律援助站，为退役军人提供法律咨询、矛盾化解、法治宣传、司法救助等多项法律志愿服务。制定《池州市退役军人法律志愿服务队管理暂行办法》，拓宽服务领域，丰富服务内容，提升服务质量，构建起全方位、多层次的法律拥军体系，切实维护军人军属、退役军人的合法权益。志愿服务队组建以来，共办理退役军人法律援助案件2件，涉及金额140余万元，受援5人次，接受法律咨询10人次。坚持开门接访、带案下访、批阅来信制度，创新部省市县四级视频联动接访解决重点人员信访问题，退役军人历史遗留问题逐步化解。落实重点时间节点“零报告”“日报告”，全市退役军人群体保持总体稳定。
（六）规范行政权力制约监督情况
我局不断坚持完善行政权力监督和制约机制，加强党风廉政建设，严格执纪问责，夯实全面从严治党主体责任，各项工作透明度和公信力进一步提升。全面推进政务公开，不断健全完善政务公开制度，在政务服务网、官方网站等平台不定期公示各类工作动态、政策法规和社会服务等信息资料，做到及时公布和及时更新。不断优化行政审批流程，张贴办事流程图，减少环节和程序，缩短审批时限，大力推进“网上办事”。认真落实党风廉政建设责任制，坚决落实主体责任，及时研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，认真履行“一岗双责”职责，自觉遵守党规党纪，筑牢拒腐防变的思想防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
（七）强化法治政府建设保障情况
深入贯彻“八五”普法精神，在八一建军节、“9·30”烈士纪念日和“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过广场宣传、会议宣讲、摆放展板、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传退役军人相关政策法规，有效提升了公众及退役军人的法律意识。在“民法典宣传月”期间，共发放《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等相关法规政策500余册，现场解答退役军人及家属咨询相关政策规范问题100余人次。深化“放管服”改革，积极探索军人退役“一件事”改革，通过整合服务资源，推行“一站式”服务，充分提升了业务办理效率，有效解决了军人退役办事手续多、环节多、跑腿多等问题。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
我局在法治政府建设方面取得了积极成效，但仍存在一些不足。一是法治宣传教育力度还需加大，部分干部职工的法治意识还需进一步提高；二是工作中解决矛盾问题，大部分依靠经验、常识，运用法治思维化解矛盾、维护稳定的能力亟待提高；三是法治工作队伍建设还需加强，专业人才短缺问题较为突出。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年，我局将持续深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，按照上级关于法治政府建设相关工作要求，全面推进依法行政，着力以高质量法治引领保障退役军人工作高质量发展。
（一）着力增强法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等退役军人工作相关法律法规。及时修订和完善与法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善退役军人工作政策体系。
（二）着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，牢固树立起法律至上观念，在协调处理退役军人工作矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象。
（三）着力推进法治人才队伍建设。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，将会前学法、专题学法等作为常态化集中学法制度，全面培养提升干部职工特别是领导干部法治思维和依法履职能力。加强退役军人法律志愿服务队人才建设，为推进全面依法治国储备更多更优秀的法治人才。